El derecho a la educación superior en tiempos de pandemia en un Estado constitucional de derechos.

Contenido principal del artículo

Farid Villacís
José Paredes Sandoval

Resumen

El derecho a la educación forma parte del núcleo duro de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC), ya que es un medio intrínseco e indispensable para alcanzar una vida digna. El Estado tiene la obligación de garantizar este derecho, permitir el acceso sin discriminación y la continuidad del estudiante en el sistema educativo, el cual debe adaptarse a las condiciones sociales y culturales. En una circunstancia compleja como es una pandemia a causa del COVID-19, las actuaciones estatales y decisiones jurisprudenciales de la Corte Constitucional del Ecuador, trazan el camino y marcan precedentes para el goce efectivo de este derecho, pues la educación superior posibilita el desarrollo de un país y su sociedad. En tal virtud, el Estado debe respaldar este derecho por medio de sus actuaciones estatales: regulación normativa amparada en garantizar derechos y respetar principios; políticas públicas que tracen actuaciones en estricto apego al ordenamiento jurídico y, en el supuesto que no ocurra, la Corte Constitucional será el órgano jurisdiccional encargado de velar por la garantía y respeto a la educación superior.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Detalles del artículo

Cómo citar
Villacís, F., & Paredes Sandoval, J. (2020). El derecho a la educación superior en tiempos de pandemia en un Estado constitucional de derechos . Revista Ruptura, (02), 49-87. https://doi.org/10.26807/rr.vi02.34
Sección
Artículos
Biografía del autor/a

José Paredes Sandoval, Investigador jurídico independiente

Defensor Estudiantil de la Asociación Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Egresado de la Facultad de Jurisprudencia de la PUCE

Citas

Andrade Ortega, E. (2017). Universidad, Estado y Autonomía. En S. Cabrera, C. Cielo, K. Moreno y P. Ospina (eds.), Las reformas universitarias en Ecuador (2009-2016). Extravíos, ilusiones y realidades (pp. 53-69. Quito: Universidad Andina Simón Bolívar.

Ávila, F. (2015). Tesis “Acción de incumplimiento: fundamentos conceptuales y líneas jurisprudenciales de la Corte Constitucional del Ecuador para el periodo de transición”. Programa de Maestría en Derecho Procesal. Universidad Andina Simón Bolívar. Sede Ecuador. Recuperado de: http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/4664/1/T1722-MDP-Avila-Incumplimiento.pdf

Benente, M. El derecho humano a la educación superior. Una revisión a la luz de los 70 años de la gratuidad. “Donde antes estaba solamente admitido el oligarca”. La gratuidad de la educación superior, a 70 años. Mauro Benente (compilador). EdunPaz, Editorial Universitaria.

Bolívar, L. (2010). El derecho a la educación. Revista Instituto Interamericano de Derechos Humanos Volumen 52 Recuperado de http://www.corteidh.or.cr/tablas/r25566.pdf

Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer - CLADEM. (2011). Jurisprudencia sobre el Derecho a la Educación en los Sistemas Internacionales de Protección de los Derechos Humanos. Lima, Perú.

Comboni, S. & Júarez, J. (1997). La educación superior en América Latina: perspectivas frente al siglo XXI. Revista Política y Cultura, (9). Recuperado de https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=267/26700902

Cóndor, V. (2018). Influencia de la Reforma de Córdova en la universidad ecuatoriana. Revista Conrado, 14(63), (pp. 15-19). Recuperado de http://conrado.ucf.edu.cu/index.php/conrado

Cordero, Á. (02/08/2020). La OMS advierte que la pandemia durará un “ largo tiempo”. France 24. Recuperado de https://www.france24.com/es/20200802-oms-tedros-pandemia-coronavirus-covid19

Cotino, L. (2012). El derecho a la educación como derecho fundamental. Especial atención a su dimensión social prestacional. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Díaz, D. (2018). El cogobierno como elemento consustancial de la autonomía universitaria responsable en el marco jurídico ecuatoriano. Disertación previa a la obtención de abogado. Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Recuperado de http://repositorio.puce.edu.ec/bitstream/handle/22000/15938/TESIS%20EMPASTADO.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Ferreyra, M., Avitabile, C., Botero, J., Haimovich, F. y Urzúa, S. (2017). Resumen Momento decisivo. La educación superior en América Latina y el Caribe. Banco Mundial. Washington, DC., EE.UU. Recuperado de https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/26489/211014ovSP.pdf?sequence=5&isAllowed=y

Guerrero, J. (2012). Aproximación al control abstracto en Ecuador. La acción de inconstitucionalidad. Apuntes de Derecho Procesal Constitucional. Cuadernos de trabajo. Tomo 3. Corte Constitucional para el período de Transición. Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional. Quito, Ecuador. Juan Montaña Pinto edit.

Jara, I. & Cedeño, J. (2018). El cogobierno en la educación superior en Ecuador: práctica de la gobernanza. Revista Científica ECOCIENCIA. Universidad Ecotect. Volumen 5. No. 5. Recuperado de http://revistas.ecotec.edu.ec/index.php/ecociencia/article/view/121/87

Kisilevsky, M. (2002). Condiciones sociales y pedagógicas de ingreso a la educación superior en la Argentina. Dos estudios sobre el acceso a la educación superior en la Argentina. Buenos Aires: IIPE-UNESCO.

León, A. (2007). ¿Qué es la educación? Educere. Universidad de los Andes. Volumen 11. No. 39. Venezuela. Recuperado de https://www.redalyc.org/pdf/356/35603903.pdf

Navas, M. & Chiliquinga, L. Acceso y gratuidad en la universidad desde un enfoque de derechos. Reflexiones sobre el caso ecuatoriano. “Donde antes estaba solamente admitido el oligarca”. La gratuidad de la educación superior, a 70 años. Mauro Benente (compilador). EdunPaz, Editorial Universitaria.

Pacheco, L. & Pacheco, R. (2015). Evolución de la educación superior en el Ecuador. La Revolución Educativa de la Universidad Ecuatoriana”. Pacarina del Sur. Año 6 No. 23. Recuperado de http://pacarinadelsur.com/home/amautas-y-horizontes/1128-evolucion-de-la-educacion-superior-en-el-ecuador-la-revolucion-educativa-de-la-universidad-ecuatoriana#resumen

Ponce, J. y Carrasco, F. (2016). Acceso y equidad a la educación superior y posgrado en el Ecuador, un enfoque descriptivo. Revista Latinoamericana de Políticas y Acción Pública, 3(2), (pp. 9-22). ISSN 1390-9193.

Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, Ciencia y Cultura (OEI). (s.f). Breve evolución histórica del Sistema Educativo. Capítulo 2. Sistemas Educativos Nacionales - Ecuador.

Olivier, G. Retos de la educación superior privada en América Latina: entre la expansión y la resistencia. IdeAs. Recuperado de https://journals.openedition.org/ideas/382?lang=en

Pareja, F. (1986). La educación superior en Ecuador. Centro Regional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe - CRESALC - UNESCO. Caracas, Venezuela. Recuperado de https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000072628

Pinto, M. (2004). Los derechos económicos, sociales y culturales y su protección en el sistema universal y en el sistema interamericano. Revista Instituto Interamericano de Derechos Humanos. No. 40. Recuperado de http://www.corteidh.or.cr/tablas/R08064-2.pdf

Rivera, J. (2019). A 10 años de la gratuidad en la educación superior: ¿qué pasó con el acceso? Revista Chakiñan, (7). Recuperado de http://scielo.senescyt.gob.ec/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2550-67222019000100058&lang=es

Rivera, J. (2019). La gratuidad de la educación superior y sus efectos sobre el acceso: Caso Ecuador. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, 27. Recuperado de https://www.uasb.edu.ec/documents/10181/2364056/Jairo+Rivera/ccab93e5-df81-48c8-8173-f417dd8537b4

Rodríguez, F. (2007). El financiamiento de la Educación Superior en América Latina: Una visión panorámica. Informe sobre la educación superior en América Latina y el Caribe 2000-2005. Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

Simon, F. (24 de noviembre de 2005). La educación en la Constitución Ecuatoriana de 1998. Derechoecuador.com Diario La Hora. Recuperado de https://www.derechoecuador.com/la-educacioacuten-en-la-constitucioacuten-ecuatoriana-de-1998
Sinchi, E. y Gómez, G. (2018). Acceso y deserción en las universidades. Alternativas de financiamiento. Alteridad, 13(2). Recuperado de http://scielo.senescyt.gob.ec/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1390-86422018000200274&lang=es

Unzué, M. (2019). Una mirada sobre la educación superior en América Latina. Revista de Educación y Derecho No. 19. Universitat de Barcelona. Recuperado de https://revistes.ub.edu/index.php/RED/article/view/28357/29055

Uribe, D. (2013). Cumplimiento de sentencias y dictámenes constitucionales. Apuntes de Derecho Procesal Constitucional Cuadernos de trabajo. Tomo 2. Corte Constitucional para el periodo de Transición. Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional. Quito, Ecuador. Juan Montaña Pinto y Angélica Porras Velasco edit.

Villanueva, E. (2010). Perspectivas de la educación superior en América Latina: construyendo futuros. Perfiles educativos Volumen No. 129. Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-26982010000300006

Jurisprudencia constitucional

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 001-17-STC-CC de 11 de enero de 2017. Caso No. 0039-07-TC. Jueza ponente: Ruth Seni Pinoargote.

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 140-18-SEP-CC de 18 de abril de 2018. Caso No. 1764-17/EP. Jueza ponente: Tatiana Ordeñana Sierra.

Corte Constitucional del Ecuador. Dictamen No. 1-19-EE/19 de 30 de mayo de 2019. Casos No. 1-19-EE y 2-19-EE acumulados. Jueza ponente: Carmen Corral Ponce.

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 1032-14-EP/19. Caso No. 1032-14-EP. Jueza ponente: Daniela Salazar Marín.

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 1894-10-JP/20 de 4 de marzo de 2020. Caso No. 1894-10-JP. Jueza ponente: Teresa Nuques Martínez.

Corte Constitucional del Ecuador. Dictamen No. 1-20-EE/20 de 9 de marzo de 2020. Caso No. 1-20-EE. Jueza ponente: Teresa Nuques Martínez.

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 34-20-IS/20 y acumulados de 31 de agosto de 2020. Caso No. 34-20-IS/20 y acumulados. Jueza ponente: Carmen Corral Ponce.

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 9-20-IA/20 de 31 de agosto de 2020. Caso No. 9-20-IA. Juez ponente: Agustín Grijalva Jiménez.

Jurisprudencia internacional
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Velásquez Rodríguez vs. Honduras. Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de julio de 1989. Serie C No. 7.
Jurisprudencia comparada

Corte Constitucional Colombiana. Sentencia T646/11, de 1 de septiembre de 2011.

Normas jurídicas

Asamblea Constituyente Constitución de la República del Ecuador 20 de octubre de 2008. Registro Oficial 449.

Asamblea Nacional del Ecuador. Ley Orgánica de Educación Superior 12 de octubre de 2010. Registro Oficial Suplemento No. 298.

Asamblea Nacional del Ecuador. Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas 22 de octubre de 2010. Registro Oficial Suplemento No. 306.

Consejo de Educación Superior. Reglamento de carrera y escalafón del profesor de educación superior 08 de noviembre de 2017.

Instrumentos internacionales

Organización de Estados Americanos. Convención Americana sobre Derechos Humanos 22 de noviembre 1969

Organización de Estados Americanos. Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales “Protocolo de San Salvador”. Ratificado por el Estado ecuatoriano el 25 de marzo de 1993.

Organización Internacional del Trabajo. Convenio No. 142: Convenio sobre el desarrollo de los recursos humanos. 1975.

Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en su resolución 2200 A. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Ratificado por el Ecuador y publicado en el Registro Oficial no. 101 año I con fecha 24 de enero de 1969. Entrada en vigor: 3 de enero de 1976.

Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Organización de Naciones Unidas. Observación General No. 13. El derecho a la educación (artículo 13 del Pacto). 21 periodo de sesiones, 15 de noviembre al 3 de diciembre 1999.

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Declaración realizada en la Quinta Conferencia Internacional sobre Educación de Adultos del 14 al 18 de julio de 1997. Hamburgo, Alemania

Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Declaración de la III Conferencia Regional de Educación Superior para América Latina y el Caribe (CRES), celebrada entre el 11 y el 15 de junio de 2018. Córdoba, Argentina.

Corte Interamericana de Derechos Humanos Declaración No. 1/20. COVID-19 y Derechos Humanos: los problemas y desafíos deben ser abordados con perspectiva de Derechos Humanos respetando las obligaciones internacionales de 9 de abril de 2020. San José, Costa Rica.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos Resolución No. 4/2020, Derechos Humanos de las personas con COVID-19 de 27 de julio de 2020.